Oświadczenie o powierzeniu pracy cudzoziemcowi i zezwolenie na pracę typu A: zasady od 2025 roku

Pracodawca, który chce zatrudnić cudzoziemca spoza Unii Europejskiej, zadaje zwykle jedno pytanie: oświadczenie czy zezwolenie? Odpowiedź zależy od obywatelstwa pracownika i od jego tytułu pobytowego, a w obu procedurach od 2025 roku obowiązują nowe przepisy.

Omówienie opiera się na ustawie z 20 marca 2025 roku o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Dz.U. 2025 poz. 621, na dwóch rozporządzeniach z listopada 2025 roku oraz na ustawie z 23 stycznia 2026 roku wygaszającej specustawę ukraińską. Odnośniki prowadzą do strony źródeł z datą, kiedy czytaliśmy tekst.

W skrócie: zatrudnienie cudzoziemca w 2026 roku

• Część cudzoziemców pracuje bez żadnego zezwolenia — m.in. z zezwoleniem na pobyt stały, rezydenta długoterminowego UE, ze statusem uchodźcy i z ochroną czasową, art. 3 ust. 1.
• Oświadczenie o powierzeniu pracy — tylko dla obywateli Armenii, Białorusi, Mołdawii i Ukrainy, od 1 grudnia 2025 roku.
• Oświadczenie: 400 zł, do 24 miesięcy pracy, początek pracy nie później niż 6 miesięcy od złożenia.
• Starosta wpisuje oświadczenie w 7 dni roboczych, a gdy potrzebne jest postępowanie wyjaśniające — w 30 dni.
• Podjęcie pracy zgłaszasz w 7 dni, niepodjęcie — w 14 dni od daty z ewidencji.
• Zezwolenie na pracę typu A wydaje wojewoda: 200 zł do 3 miesięcy pracy, 400 zł powyżej.
• Umowa pisemna przed dopuszczeniem do pracy, a jeżeli jest po polsku, pracownik dostaje jej treść w zrozumiałym dla niego języku.
• Ochrona czasowa (obywatele Ukrainy): praca bez zezwolenia, ale powiadomienie urzędu pracy w 7 dni.
• Nielegalne powierzenie pracy: grzywna od 3000 do 50 000 zł.

Kto może pracować bez zezwolenia na pracę

Swobodny dostęp do rynku pracy ma cudzoziemiec wymieniony w art. 3 ust. 1 ustawy. Najczęstsze sytuacje:

W tych przypadkach nie składasz ani oświadczenia, ani wniosku o zezwolenie. Pozostają obowiązki ogólne — pisemna umowa przed dopuszczeniem do pracy i przy ochronie czasowej powiadomienie urzędu pracy.

Oświadczenie o powierzeniu pracy cudzoziemcowi: kiedy można je złożyć

Oświadczenie składa polski podmiot powierzający pracę przez system teleinformatyczny urzędów pracy, art. 61 ust. 1. Wszystkie warunki muszą być spełnione łącznie:

1. cudzoziemiec jest obywatelem państwa z rozporządzenia — od 1 grudnia 2025 roku są to Armenia, Białoruś, Mołdawia i Ukraina, § 2 rozporządzenia Dz.U. 2025 poz. 1617;
2. praca będzie wykonywana w Polsce;
3. praca nie dotyczy działalności objętych zezwoleniem na pracę sezonową;
4. okres pracy w oświadczeniu nie przekracza 24 miesięcy;
5. dzień rozpoczęcia pracy przypada nie później niż 6 miesięcy od złożenia oświadczenia.

Oświadczenie, które nie spełnia tych warunków, pozostawia się bez rozpoznania, art. 61 ust. 2.

Gruzja wypadła z listy. Obywatel Gruzji, któremu powierzono pracę na podstawie oświadczenia wpisanego do ewidencji przed 1 grudnia 2025 roku, może kontynuować pracę na tych warunkach do końca ważności oświadczenia, § 3 rozporządzenia. Nowego oświadczenia dla obywatela Gruzji już nie złożysz.

Co zawiera oświadczenie

Dane podmiotu (w tym NIP i REGON albo PESEL osoby fizycznej, kod PKD działalności, w której cudzoziemiec będzie pracował, oświadczenie o zapoznaniu się z przepisami) oraz dane cudzoziemca — imię i nazwisko, obywatelstwo, dokument podróży, numer wizy lub karty pobytu, jeżeli jest w Polsce, i podstawę jego pobytu, art. 62 ust. 1.

Opłata i termin

Starosta może przy wpisie przesunąć dzień rozpoczęcia pracy na późniejszy, nie wcześniejszy niż dzień po wpisie, art. 64 ust. 2.

Kiedy starosta odmówi wpisu

Art. 65 ust. 1 wymienia m.in.:

• wynagrodzenie niższe niż u pracowników wykonujących porównywalną pracę oraz niższe niż minimalne wynagrodzenie;
• nieprawdziwe dane lub fałszywe informacje w oświadczeniu albo w dołączonych dokumentach;
• podmiot lub osoba działająca w jego imieniu była co najmniej dwukrotnie prawomocnie ukarana w ciągu 12 miesięcy za niezgłoszenie podjęcia lub niepodjęcia pracy;
• przekroczenie limitu oświadczeń, jeżeli Rada Ministrów go ustaliła w rozporządzeniu, art. 65 ust. 2.

Obowiązki pracodawcy po wpisie oświadczenia

Nowe oświadczenie nie jest potrzebne, gdy zmienia się tylko siedziba, nazwa lub forma prawna podmiotu, gdy zakład przechodzi na innego pracodawcę, gdy zwiększasz wymiar czasu pracy do pełnego etatu albo zmieniasz nazwę stanowiska bez zmiany obowiązków, art. 69.

Zezwolenie na pracę typu A: kiedy jest potrzebne

Jeżeli pracownik nie ma swobodnego dostępu do rynku pracy i nie jest obywatelem jednego z czterech państw z listy oświadczeń — albo praca ma trwać dłużej niż 24 miesiące — potrzebujesz zezwolenia na pracę na rzecz polskiego podmiotu, potocznie typu A.

Po wydaniu zezwolenia pracodawca uwzględnia jego warunki w umowie i przed powierzeniem pracy przekazuje wojewodzie kopię umowy po polsku, art. 17 ust. 1. Powiadamia też wojewodę, jeżeli cudzoziemiec nie podjął pracy w 2 miesiące od początku ważności zezwolenia, przerwał pracę na ponad 2 miesiące albo zakończył ją ponad 2 miesiące przed końcem ważności, art. 19.

Zmiana siedziby, nazwy lub formy prawnej pracodawcy, przejście zakładu pracy i zmiana nazwy stanowiska bez zmiany obowiązków nie wymagają nowego zezwolenia — wystarczy powiadomienie, art. 18.

Obywatele Ukrainy z ochroną czasową: powiadomienie zamiast zezwolenia

Beneficjent ochrony czasowej ma swobodny dostęp do rynku pracy, art. 3 ust. 1 pkt 12. Od 5 marca 2026 roku obowiązek pracodawcy wynika z nowego art. 5a ustawy, dodanego ustawą Dz.U. 2026 poz. 203:

• powiadomienie powiatowego urzędu pracy w ciągu 7 dni od rozpoczęcia pracy przez cudzoziemca, przez system teleinformatyczny;
• w powiadomieniu m.in. rodzaj umowy, stanowisko, miejsce pracy, stawka wynagrodzenia i wymiar czasu pracy;
• ponowne powiadomienie w 7 dni, gdy zmienia się rodzaj umowy lub stanowisko, gdy zmniejszasz wymiar czasu pracy albo obniżasz stawkę.

Urząd pracy jest właściwy według siedziby lub miejsca stałego pobytu pracodawcy, art. 5a ust. 6. Jeżeli pracownik z Ukrainy ma inny tytuł pobytowy niż ochrona czasowa — na przykład kartę pobytu na pracę — obowiązują zasady tego tytułu.

Umowa z cudzoziemcem: forma i język

• Umowa pisemna przed dopuszczeniem do pracy, art. 5 ust. 1.
• Umowa po polsku, a pracownik nie zna polskiego — przed podpisaniem pracodawca przedstawia mu jej treść na piśmie w zrozumiałej dla niego wersji i przechowuje ją, art. 5 ust. 2.
• Umowa w języku obcym — pracodawca przechowuje jej tłumaczenie na polski przez tłumacza przysięgłego, art. 5 ust. 3.

Kary za nielegalne zatrudnienie cudzoziemca

Dwa prawomocne ukarania za naruszenie z ust. 10 w ciągu 12 miesięcy to także podstawa odmowy wpisu kolejnych oświadczeń, art. 65 ust. 1 pkt 4.

Karta pobytu pracownika a zmiana pracodawcy

Jeżeli cudzoziemiec pracuje na podstawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę, zmiana pracodawcy albo warunków pracy wymaga zwykle zmiany tego zezwolenia u wojewody, a utrata pracy — powiadomienia wojewody. Szczegóły dla pracownika i pracodawcy — w artykule o zmianie pracodawcy a karcie pobytu, a przegląd wszystkich tytułów pobytowych — w przewodniku po legalizacji pobytu.

Partner w Polsce pomaga pracodawcom i pracownikom w legalizacji pracy i pobytu: sprawdzi, czy wystarczy oświadczenie, czy potrzebne jest zezwolenie, przygotuje wniosek, umowę i terminy zgłoszeń. Opisz sytuację w formularzu poniżej.

Jak sprawdzić to samodzielnie

1. Otwórz [ustawę o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom](/sources#pl-legal-praca-cudzoziemcow): art. 3 (swobodny dostęp), art. 61–70 (oświadczenie), art. 26–34 (zezwolenie), art. 84 (kary).
2. Sprawdź obywatelstwo pracownika z rozporządzeniem Dz.U. 2025 poz. 1617.
3. Sprawdź opłatę w rozporządzeniu Dz.U. 2025 poz. 1622.
4. Sprawdź listę zawodów starosty dla miejsca pracy, jeżeli składasz wniosek o zezwolenie typu A.
5. Zapisz terminy: 7 dni na zgłoszenie podjęcia pracy, 14 dni na niepodjęcie, 7 dni na powiadomienie przy ochronie czasowej.

Najczęstsze pytania o zatrudnienie cudzoziemca

Kiedy zatrudnienie cudzoziemca nie jest prostą sprawą

Oświadczenie jest proste, gdy pracownik jest z jednego z czterech państw, a praca potrwa do dwóch lat. Inaczej jest, gdy:

• pracownik jest obywatelem Gruzji albo innego państwa spoza listy;
• zawód jest na liście starosty dla miejsca pracy;
• pracownik ma kartę pobytu na pracę u innego pracodawcy;
• praca ma trwać dłużej niż 24 miesiące;
• urząd pracy odmówił wpisu albo zezwolenia.

Opisz sytuację w formularzu poniżej.